事项日前，国家发改委和信产部披露，降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会拟于1月22日在北京召开。这次提交听证会讨论的方案有两个，具体如下：
　　
方案一：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。
　　
国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元；占用国内长途电路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0.07元。
　　
方案二：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。
　　
不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。
　　
主要观点
　　
网络媒体披露了听证会的方案以后，该方案已被一些地方消协和消费者代表指为“看不懂”，同时认为降幅太小，或有更多方案提出。
　　
漫游通话费的计算的确比较复杂，对于一般消费者而言的确难于理解。现行国内漫游通话费的最高标准为：不占用国内长途电话的，后付费用户上限标准0.6元/分钟，预付费用户每分钟0.8元/分钟；占用国内长途电话的，另外加收国内长途话费，每6秒0.07元。
　　
其中，消费者了解较少的是是否占用国内长途电话。例如，作为被叫，深圳移动全球通用户漫游至上海的情况下，如果有上海移动用户拨打其号码，则系统路由直接在上海移动内部处理，不需要占用国内长途电话。而如果深圳电信的固话用户拨打其号码，则深圳电信的固话用户只支付市内通话费用，而通话链路还包括深圳到上海的长途话费，这种情况下则占用了国内长途电话，所以该漫游用户是需要支付长途通话费的。也就是说，在漫游状态下，该用户接听的电话，有时候的资费是0.6元/分钟，有时候则是1.3元/分钟。而如果是神州行用户，则有时候资费是0.8元/分钟，有时候则是1.5元/分钟。这对用户而言的复杂性不言而喻。
　　
听证会拟讨论的方案一实际上只是在原有基础上下降了0.2元/分钟，计费原则和方式与以前完全相同，下降幅度不大。而方案二的下降幅度则相对较大，并且不区分后付费和预付费用户，不区分是否占用国内长途电路。