财经要闻

2000 亿特别国债将公开发行
   
财政部昨日发出通知，十届全国人大常委会第28 次会议批准发行的15500 亿元特别国债中，2000 亿元特别国债将通过全国银行间债券市场向社会公开发行。
   
点评：李栓牢不同于前期向人民银行间接发行的6000 亿帖别国债，本次计划发行2000亿元特别国债面在银行间债券市场公开发行，这种回收流动性的效果更直接，同时也显示出当前货币政策的压力之大。由于这次计划发行的特别国债是分批分期发行，对货币市场和债券市场的冲击都比较小，市场在供给和需求不断增加的状况下逐步达到平衡。
   
曹雪峰从政策本身来看，2000亿特别国债全部向市场发行相当于提高存款准备金率0.5个百分点，以上周五提高存款准备金率的情况来看，对市场冲击不会太大。从市场预期来看，前期对此政策已经有比较充分的讨论，政策在预期之中。从政府角度，首先是6000亿由央行购买，之后央行正回购100亿，回收力度有限。现在是财政部2000亿向市场发行，但9月份分3次先发1000亿，另外1000亿视情况于4季度发行。可以看出，在特别国债使用上政府不希望对市场平稳产生太大冲击 。对流动性的影响来看，造成流动性过剩的根源是贸易顺差、人民币升值预期以及资本项目管制，流动性过剩的根源不消除，回收流动性的措施在短期内作用有限。

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