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利息税是各个国家较普遍的税种,构成了各国财政收入的来源之一,只是在征收方式上,有的国家将其纳入了个人总收入,有的国家则单独征收;利息税的税率普遍较高,基本都在20%以上,一些国家达到甚至超过了30%。
新中国成立以来,我国的利息税政策经历了几次变化。利息税的调整反映了政府综合了多种宏观经济因素的考虑,带有一定综合性调控的政策效果,有其深刻的历史背景。
利息税政策和利率政策都具有收入效应和替代效应,但两个政策在范畴、目的和涉及面上有较大差异。
如果取消利息税,其目的也并非针对股市,主要目的是改变负利率的现状,同时,当初征收利息税的目标也并未实现。
利息税政策对股市的影响形式重于实质。我们认为,政策对市场的心理影响较大,但对股市资金的分流作用较弱;一系列的利空政策加剧了市场风险,基金或将成为投资者青睐的投资工具;本次政策与其他政策的不同点在于,政策正式出台前市场已有预期,等到政策出台之日,股指不会再剧烈波动。
我们认为,管理层呵护证券市场发展的初衷并未改变。利息税政策出台后,利空政策暂告一段落;中国证券市场目前仍具有政策市特征,但长期来看,这一特征会逐渐消除;从中长期来看,政府目前推出的利空政策具有“利多”因素;投资者将更趋成熟,价值投资理念将逐步为市场接受。
(详细报告请见附件)