退税率下调效果有限

  事件:6月18日,财政部和税务总局发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。

  我们的观点:
  政策效果主要体现在短期(1到3个月),长期影响较小,而且即使是在短期内,其效果也将有限。

  我们得出上述结论的主要理由有以下几点:一是在此次出口退税率调整所涉及的产品中,大部分产品都是我国具有明显竞争优势的产品,其主要的竞争对手都是国内企业而且竞争激烈,退税率下调后,如果企业事先对政策没有预期,那么短期会对企业的出口造成一定影响,但是,经过短暂的调整后相关产品的出口仍然会以原来应有的速度增长。而如果企业已经预期到政策的出台并事先做出了调整,那么即使在短期,政策的效果也会有限。关于这一点,我们可以从人民币汇改后纺织和服装行业的情形得到证明。二是政策调整没有涉及占出口额50%左右的机电产品中的大部分产品,说明政策本身的力度就不是很强的。三是影响中国出口增长的主要因素是需求,退税率变动的影响相对要小得多。因此,在相关产品出口退税率下调后,决定其出口增速的变化主要力量还是整个市场的供需关系。四是去年9月份出口退税政策调整后的效果也表明这一点。

 

  (详细报告请见附件)

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