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今日聚焦：
全国金融工作会议将召开
——大金融大市场大监管新一轮金融改革思路浮现
今日（1月19日），全国金融工作会议将召开，有关金融改革的一系列大政方针将在会上定调和决策。
专家指出，这次全国金融工作会议是继1997年和2002年后，党中央、国务院在金融改革发展的关键时期召开的第三次高规格的金融工作会议。这次会议将被视为新一轮重大金融改革启动的标志。会议将对今后一段时期的金融工作作出具体部署，内容涉及宏观调控、金融监管协调机制、农村金融体制改革、国有商业银行与政策性银行改革、资本市场发展、金融业对外开放、存款保险制度等。
构建大金融时代新监管体制 专家认为，由于相关部门意见分歧较大，统一监管暂难施行。实际上，既可以有分业监管下的综合经营，也可以有综合监管下的分业或混业经营。要点不在于机构设置的分合，而在于人才、技能和理念，要早下工夫，培养适应综合业务的监管人才。
银行改革纵深推进 国家开发银行将改制成商业银行，继续以中长期金融业务为其业务范围，按照“自主经营、自负盈亏和自担风险”的原则，进行政策性银行的市场化试点。进出口银行正在加快战略转型，业务重点将由支持出口和提供发展援助，向支持进出口和国际经济合作转变，由单纯经营政策性业务，向兼营政策性业务和自营业务转变。至于中国农业发展银行，除了负责粮棉油收购的资金发放外，还将赋予其对所有涉农产业特别是对农业产业化项目的信贷支持职能，甚至成为“新农村建设的银行”。
深化资本市场改革 公司债的监管很可能由证监会负责，发改委将专注对国家固定资产投资方面的项目债进行监管。
完善金融宏观调控 金融宏观调控将是这次会议的一个重点内容。在目前的“稳健”财政、货币政策的基础上，会议可能会提出向“中性”的财政、货币政策转型。此外，调控思路将由被动调控转向主动调控，由短期调控转向中长期调控。
应对金融业全面开放 存款保险制度雏形将现存款保险制度方案的基本框架是：明确规定存款保险限额；强制存款保险，防止出现逆向选择；存款保险机构由政府管理并具有履行职能所需要的职权；实行事前征收保费方式累积基金；实行差别费率，促进金融机构公平竞争。
除上述议题外，农村金融体制改革、金融资产管理公司转型等在这次会议上可能都会涉及。
（详细研究报告请见附件）